Beste,
In mijn Gemeente (Krimpen a/d IJssel) hanteert men sinds 2 jaar de regel om na 10 jaar te ruimen. Alhoewel dit wettelijk is toegestaan, noem ik dit grafschennis. Moet u voorstellen, de kist nog intact, de kleding van de overledene ook! Verder bestaan er ook religieuze gronden om af te zien van ruimen om mensen niet onnodig leed te doen. Ingeval een kind of jong gestorven( verongelukt of ernstige ziemte) familie lid liggen deze zaken nog veel gevoeliger. De mededeling 'hadden ze maar moeten kiezen voor een particulier graf' is natuurlijk een dooddoener, daar ik uit eigen ervaring nooit door een begrafenis ondernemer gewezen ben op die keuzemogelijkheid en de daaraan verbonden consequenties.
Vraag is: kan de gemeente ambtenaar, verantwoordelijk voor het instandhouden van de begraafplaatsen zonder meer gebruik maken van de wettelijke mogelijkheden (na 10 jaar ruimen) of dient hij politieke goedkeuring van b&w ca de gemeente raad.
Tweede vraag: op de ene (oude bestaande) begraafplaats wordt niet geruimd terwijl dat we plaatsvindt op de nieuwe begraafplaats. Ongelijke behandeling van de doden, ongelijke toepassing van de wet, kan dat mogelijk zijn?
In deze rubriek geef ik uitleg over de rechtsregels en de toepassing van de wet. Volgens de Wet op de lijkbezorging (Wlb) is het ruimen van een graf na 10 jaar geen grafschennis.
De wet stelt een termijn van 10 jaar - de bekende termijn van grafrust - juist omdat dan de kist niet meer intact is en de stoffelijke resten zozeer vergaan zijn, dat alleen nog delen van het skelet overgebleven zijn.
Als bekend is dat de vertering van stoffelijke overschotten op een bepaalde begraafplaats of een deel van die begraafplaats trager verloopt, kan de provincie besluiten om de termijn van grafrust te verlengen (artikel 32, lid 4, Wlb). Maar als dat het geval is, besluit een begraafplaatshouder zelf altijd al wel een langere termijn in acht te nemen.
Een gemeentelijke begraafplaats wordt vaak een algemene begraafplaats genoemd, omdat religieuze aspecten daar geen rol spelen. Als een overledene of diens familie om religieuze redenen niet wil dat een graf geruimd kan worden, kan men een begraafplaats kiezen waar de graven nooit worden geruimd.
Het is niet nodig dat voor de ruiming van graven eerst politieke goedkeuring of een besluit van het college van burgemeester en wethouder en de gemeenteraad nodig is. De regels zijn vastgesteld in de beheersverordening en uitvoeringsregels. Dat is de politieke besluitvorming. Ambtenaren voeren slechts de regels uit.
De gemeenteraad en het college zijn echter vrij om nog beleidsregels op onderdelen vast te stellen. Dat heeft de gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel in 2015 ook gedaan. Deze regels zijn op de site van de gemeente te vinden.
Als men besluit op de ene begraafplaats wel en op een andere begraafplaats niet of nog niet te ruimen, is geen sprake van ongelijke toepassing van de wet. De wet regelt slechts dat men mag ruimen. Of gebruik wordt gemaakt van die mogelijkheid kan van veel omstandigheden afhangen. Bijvoorbeeld dat men op een bepaalde begraafplaats geen kaalslag van monumenten wil zien; dat op een bepaalde begraafplaats de grafmaten vrij klein zijn, waardoor men die plaatsen minder makkelijk weer in gebruik neemt; dat op een bepaalde begraafplaats de grondwaterstand aan de hoge kant is, waardoor men er liever niet zo snel herbegraaft; er kunnen tal van redenen een rol spelen. Die mogen ambtenaren allemaal meenemen in de afweging op een bepaalde plek wel en op een andere niet te ruimen.
Men kan graven natuurlijk niet zomaar ruimen; dat kan alleen als de rechthebbenden van graven de gebruiksrechten niet verlengen. Het kan een rol spelen dat op een bepaalde begraafplaats de termijnen voor uitgegeven graven korter zijn en dat graven minder vaak verlengd worden, om daar eerder te gaan ruimen.
Ik noem een aantal omstandigheden die in het algemeen een rol kunnen spelen. Wat de afwegingen in Krimpen aan den IJssel zijn, weet ik niet.
Het is in ieder geval absoluut niet zo dat een soort gelijkheidsbeginsel geschonden wordt, als op de ene begraafplaats wel of meer geruimd wordt dan op een andere.
Met vriendelijke groet,
mr W.G.H.M. van der Putten
TIP
Laat nabestaanden niet onnodig zoeken naar oude polissen. Registreer of u een uitvaartverzekering hebt op Uitvaartverzekeringsregister.nl
Ook verstandig om in te vullen als u GEEN verzekering hebt.
Spelregels
