Beheerverordening begraafplaatsen versus omgevingsverordening
7 oktober 2020
Vraag nummer: 61684
Onze gemeente is bezig met het opstellen van een omgevingsverordening ivm de invoering van de omgevingswet. Allerlei losse verordeningen komen te vervallen en de regels hiervan worden opgenomen in de omgevingsverordening. Het voornemen is om ook de beheerverordening voor de gemeentelijke begraafplaatsen te laten vervallen en de regels hiervan in de omgevingsverordening op te nemen. Ik vraag me af of dit verstandig is en wil weten wat hiervoor de wettelijke grond voor is. Deze beheerverordening gaat m.i. niet zozeer over de fysieke leefomgeving, maar regelt de rechten en plichten tussen de houder/ beheerder van de begraafplaatsen en de rechthebbenden/ gebruikers. Wilt u uw juridisch licht op laten schijnen?
Antwoord:
Geachte heer,
Toevallig kreeg ik gisteren een vergelijkbare vraag.
Het lijkt mij een heel slecht idee om de beheersverordening voor de begraafplaatsen te laten vervallen en de inhoud op te nemen in de omgevingsverordening.
Ik heb gisteren ook de vraag gesteld wat naar aard en wezen ten aanzien van het beheer van de begraafplaats geregeld zou moeten worden in de omgevingsverordening. En dan kan ik eigenlijk u citeren: de beheersverordening gaat niet over de fysieke leefomgeving, maar regelt de rechten en plichten tussen de houder van de begraafplaatsen en de rechthebbenden en gebruikers van graven. Misschien dat op een aantal deelaspecten het wel praktisch of nuttig kan zijn. Maar ik kan ze zo snel niet bedenken.
Ik nodig lezers van deze rubriek uit om te reageren, als zij wel redenen en onderwerpen kunnen bedenken.
Met vriendelijke groet,
mr W.G.H.M. van der Putten
