Herbegraven na 3 maanden?
17 juli 2023
Vraag nummer: 67020
Geachte heer van der Putten,
Ik heb een vraag over een herbegrafenis na 3 maanden. Meneer ligt in een familiegraf links en moet rechts liggen. Graag wil ik telefonisch in contact komen met u.
Ik ben bereikbaar op 06xx xxx xxx
Met vriendelijke groet,
XX
gemeente Xxxxxxxxxxxxx
Antwoord:
Geachte heer,
We hebben even telefonisch contact gehad.
De wet zegt dat voor een opgraving en herbegraving een vergunning van de burgemeester nodig is. Dat is zowel het geval als de begraving 1 dag geleden heeft plaatsgevonden, als 300 jaar geleden.
Of een vergunning kan worden verleend hangt ten eerste af van het motief van de aanvrager van de vergunning. Is de reden objectief begrijpelijk en invoelbaar? Dan kan de vergunning in beginsel verleend worden.
De wet stelt de eis dat er toestemming moet zijn van de rechthebbende van het graf, als het om een particulier graf gaat. De burgemeester moet nagaan of het verzoek voor de opgraving van de rechthebbende komt, dan wel dat de rechthebbende er mee instemt.
De wet geeft geen termijnen waarbinnen een gemeente die vergunning wel of niet kan, mag of moet verlenen. Het kan altijd. Er is echter landelijk beleid, dat heel vaak in de rechtspraak is bevestigd, dat vergunning kan worden verleend als de aanvraag binnen 2 maanden na de begrafenis kan worden verleend, dan wel na 10 jaar. De reden van dit beleid is dat men onnodig gesol met overledenen wil voorkomen. Kort na de begrafenis is de kist meestal nog intact en na 10 jaar zijn er meestal schone botten. In beide gevallen is de opgraving relatief eenvoudig. In de tussenliggende periode is een opgraving minder makkelijk uit te voeren.
Als een aanvraag binnen 2 maanden is gedaan, betekent dat niet dat de uitvoering ook binnen 2 maanden moet plaatsvinden. Het kan zijn dat een gemeente erg treuzelt met de besluitvorming, of dat een belanghebbende bezwaar aantekent en later nog naar de rechter stapt. Als een vergunning na een bezwaar of beroep stand houdt, kan de opgraving ook na een half jaar of meer dan een jaar plaatsvinden. Een aanvraag moet niet sneuvelen als gevolg van bewust of onbewust oponthoud door derden.
Bij de besluitvorming kan ook rekening worden gehouden met de omstandigheden van het geval. Of iemand in Zeeland moet worden opgegraven en in Groningen moet worden herbegraven is een andere situatie dan wanneer een kist binnen hetzelfde graf moet worden verplaatst. In het eerste geval speelt het risico van gevaar voor de volksgezondheid en moeten er eisen worden gesteld aan het transport. In het geval van verplaatsing van een kist, een meter naar rechts of naar links, speelt dat risico niet.
De gemeente moet haar eigen afweging maken, maar ik zie geen bezwaar om een kist die 3 maanden geleden ter aarde is besteld, een meter naar rechts te schuiven. De aarde boven de kist kan worden afgegraven, er kan rechts naast de kist een nieuw graf worden gegraven en dan kan de kist een meter naar rechts worden geduwd. Klaar.
Ongeacht hoe de ongewenste situatie is ontstaan, lijkt het mij wenselijk om zo snel mogelijk de gewenste situatie te realiseren. Dit soort kwesties kan mensen erg op het gemoed drukken en dat is niet nodig.
Gewoonlijk moet een gemeente zich afvragen of men belanghebbenden de mogelijkheid van het indienen van een zienswijze moet aanbieden en of er na het nemen van een besluit op de aanvraag voor een vergunning nog een wachtperiode in acht moet nemen om belanghebbenden de gelegenheid te geven een bezwaarschrift in te dienen of bij de rechtbank een voorlopige voorziening te vragen. Of dat soort maatregelen in acht moeten worden genomen, hangt van de omstandigheden van het geval af. Als bijvoorbeeld iemand na een maand na de begrafenis moet worden opgegraven en gecremeerd, ligt het wel voor de hand om een wachtperiode voor de uitvoering van de opgraving in acht te nemen, omdat er door crematie een onomkeerbare situatie ontstaat. Maar wanneer een kist een meter binnen hetzelfde graf opschuift, is dat een minimale verandering en geen onomkeerbare situatie. Ik zie geen reden voor het indienen van zienswijzen en voor het hanteren van een termijn van 2 maanden voordat van de vergunning gebruik kan worden gemaakt.
Ook het verplaatsen van een kist binnen een graf is formeel een opgraving; de kist wordt naar een andere plek verplaatst. Er is een vergunning nodig. Maar ik adviseer de vergunning snel te verlenen en de opgraving snel uit te (laten) voeren.
Zie vergelijkbare vragen in de subrubriek ' Opgraven en herbegraven of cremeren'.
Met vriendelijke groet,
mr W.G.H.M. van der Putten
TIP
Nieuwe site voor mensen die zelf de regie over hun overlijden in handen willen hebben:
www.exit.nl. Met:
- documenten voor medische beslissingen: euthanasieverklaring, volmacht, behandelverbod etc.;
- uitvaartwensen vastleggen;
- een eenvoudige crematie regelen.
TIP
Een uitvaart zoals u dat wilt, zonder compromisssen. Regel hier uw uw exclusieve begrafenis of crematie.
TIP
Laat nabestaanden niet onnodig zoeken naar oude polissen. Registreer of u een uitvaartverzekering hebt op Uitvaartverzekeringsregister.nl
Ook verstandig om in te vullen als u GEEN verzekering hebt.
TIP
Vergelijk snel en eenvoudig offertes van uitvaartondernemers via de site Uitvaartoffertes.nl
TIP
Bezoek ook eens de video-adviesrubriek: Infotheek - reportages – kijkersvragen - juridische vragen en antwoorden.
Zoals: Wie is verantwoordelijk voor de kosten van de uitvaart?
TIP
Melden van overlijden. Landelijk gratis meldnummer overlijden: 0800-783 73 43.
TIP
Regel hier uw begrafenis of crematie.
